供应缺口空前今冬明春高峰时段气荒难免

2019-10-13 00:53:37 来源: 塘沽信息港

供应缺口空前 今冬明春高峰时段“气荒”难免

分析天然气供需矛盾加剧的原因,业内专家认为,在中国治理大气污染的紧迫压力下,各地一窝蜂地煤改气,促使国内对天然气消费量的爆发式增长,加剧了今年供暖季天然气的巨大缺口,今冬天然气保供压力巨大。

煤改气一哄而上供暖季需求大涨

11月初,北方各大城市纷纷开始供暖。北京由于治理大气污染的环境压力,今年采暖季将有26.4万户居民采用清洁能源采暖过冬。根据《北京市年清洁空气行动计划》的要求,北京将实现电力生产燃气化,在未来几年,北京将停止用燃煤供暖、发电,以实现治理大气污染,和雾霾天气告别。

据了解

,由于中央治理大气污染的政策出炉,全国各大城市争相出台城市“气化”规划,煤改气工程纷纷上马。其中为激进的,当属乌鲁木齐。乌鲁木齐2012年投资121亿元启动了全市“煤改气”工程,新建了242座燃气锅炉房;今年再投资30亿元,继续实施“煤改气”工程,计划新建燃气锅炉房140多座。在政府的大力主导下,乌鲁木齐已经达成了主城区内100%的清洁能源供热。

如此浩大的煤改气工程,让乌鲁木齐的天然气需求激增

。根据中石油西部管道公司工作人员透露,2012年供暖季的高峰日,乌市天然气的需求高达1700万方/天,而在此之前,冬季用气高峰时段的天然气需求量仅为万方/天。根据新疆燃气集团的预估,今年乌市用气量在高峰期将达到2300万方/天。“我们管的保障能力是没有问题的,关键是缺资源。”西部管道公司的一位负责人说。

“煤改气”计划的重心,并非仅仅是用于民生的冬季供暖,还包括燃气电厂、工业企业锅炉的燃气改造。国务院下发的《大气污染防治行动计划》,将防治考核和官员政绩直接挂钩,沿海及北方地区的燃煤锅炉、电厂的天然气改造突飞猛进。

据有关文件,到2017年,京津冀及周边地区将全面淘汰燃煤小锅炉,天然气将作为主要的替代能源之一。《北京市年清洁空气行动计划》明确表示,到2016年要基本完成全市规模以上工业企业锅炉“煤改气”。天津市要求今年对城区供热燃煤锅炉煤改气“清零”,这需要大量的天然气来替代。济南市包括济南轻骑铃木摩托车公司、山东胜利股份有限公司等单位在内的11家工业用户从烧煤改成了烧气。

各地一哄而上的煤改气,导致天然气供需矛盾凸显。“有些项目开工前没有落实气源,建成后却要求中石油保障供气,加剧了天然气供需矛盾。”一位中石油内部员工说。

发改委连发预警天然气供需矛盾空前

河北沧州大化被暂停供应天然气、河南的中原大化将被限气80天、西南地区尿素企业预计11月中旬至12月中旬将被限气……刚刚进入供暖季,许多地方已开始频频传出工业企业被限气的消息

针对今年天然气供应紧张局势,早在今年6月,国家发改委已经发出预警:2013年前5个月,我国天然气对外依存度达到30.6%。在消费淡季部分地区已经出现天然气供需偏紧。

10月19日,国家发改委副主任连维良在“2013年天然气迎峰度冬供应保障协调会”上再次警告称,今年全国天然气需求至少1920亿立方米,资源供应多1700亿立方米,供需缺口达220亿立方米

220亿立方米几乎相当于北京三年的用气量。今年天然气供应紧张局势前所未有。

据连维良透露,虽然今年前三季度国内产量与进口均有明显增加,受多地大范围实施煤改气、油改气及夏季高温时段发电用气大幅增加等因素影响,表观消费增长13.5%,明显高于9.2%的产量增速,供应总体偏紧,乌鲁木齐、北京、石家庄等地首次在消费淡季出现供应紧张状况。

“冬季供暖开始后,用气量还会进一步增加,供需矛盾较为突出,高峰时段保供形势严峻。”连维良警告说,“要从增加供给、强化需求侧管理等方面入手,多管齐下,保障迎峰度冬天然气稳定供应,确保居民生活、公共交通等民生需求。”

11月3日,国家发展改革委与国家能源局下发《关于切实落实气源和供气合同确保“煤改气”有序实施的紧急通知》称:实施“煤改气”、“油改气”等天然气替代项目,对减少污染物排放、改善空气质量具有重要作用。但由于部分地区“煤改气”改造过于集中,有的项目实施前没有落实资源,加剧了天然气供需矛盾

,影响了居民正常生活。

《通知》要求,各地要加强用气项目监管,切实落实,对未与天然气供应企业签订供气合同、落实资源,擅自实施“煤改气”、燃气热电联产等天然气利用项目的,要限期改正;因气源不落实擅自实施“煤改气”等项目导致居民生活受到影响的,将予以通报。

中石油缺气140亿方冬季保供压力巨大

针对天然气供应方,发改委在上述《通知》中要求,石油企业保持在产气田高负荷生产,加快新区块投产进度;加强与资源国衔接协商,尽可能增加进口;尽可能压减内部企业自用,尽力增加外供天然气商品量。

据了解,这给天然气供应方带来了巨大的压力。中石油等企业纷纷召开保供紧急会议,制订应急计划。根据中石油有关冬季供气情况会议的内容,今年用气高峰期间,中国天然气资源供应不容乐观,且管道的输气能力有限,缺口或在80亿立方米左右,华北及华东等区域的缺口尤为严重,缺口量或占整体缺口的一半左右。

以中石油为例,四大气区已经超负荷增产,管道引进方面,目前在霍尔果斯可接收来自中亚的天然气已经接近满输,达到8500万立方米/天以上,8800万立方米/天,一年输气300亿立方米。但由于新疆需求的激增,这些天然气还没有出新疆,每天就卸掉将近1500万方。中石油相关人士表示:“我们从中亚进口天然气2.7元/立方米,而供应给地方只有1.7元/立方米,这样算来,中石油 每天 在新 疆就 亏损1 5 0 0万元。”

为了保证冬季天然气供应,中石化将大牛地气田年输气能力提升至53亿立方米,中海油则增加了在珠 海等 地建 成5座L N G接收站,形成了2130万吨/年的接受能力。

然而,这些保供措施,并不足以填补巨大的供需缺口。来自我国天然气主力供应商中石油的数据显示,2011年供暖季其销售量为442亿立方米,缺口为20亿立方米;2012年销售量增至504亿立方米,缺口与上年持平为20亿立方米;今年供暖季销售量将达570亿立方米,缺口将猛增至140亿立方米。

另一方面,国内天然气调峰能力的不足也是供需矛盾加剧的主要原因之一。根据数据显示,在中国用气结构中,民用、公共服务占45%,冬季超过50%,但国内储气调峰能力只有2%,远低于国外的10%—15%。

作为备受欢迎的清洁能源,可以预见天然气的供需缺口还会继续增大。如何改变这一矛盾?专家认为,一方面要加大力度开源节流,增加战略储备;另一方面还要运用好价格机制,以保障天然气产业的长远发展。

“面对快速增长的天然气需求,我们必须利用好国际和国内两个市场。”国家发改委价格司副巡视员郭剑英 近日 在接 受新 华 访谈 时指出,“要用好国际市场来满足我们国内的市场需求,价格就是一个很重要的因素。”

原标题:供应缺口空前今冬明春高峰时段“气荒”难免

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稿源:中国广播

作者:刘千里

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